Посткеңестік білім беру жүйесінің мәселелері мен даму перспективалары

КСРО ыдырағаннан бері білім беру жүйесі іс жүзінде өзгеріссіз қалды. Артықшылықтары осы жүйенің механизмдерінің жақсы жұмыс істеуін қамтиды. Кез келген әлеуметтік өзгерістерге және қаржыландырудың созылмалы жетіспеушілігіне қарамастан, жүйе жұмысын жалғастырды және жалғастыруда. Бірақ, өкінішке орай, білім беру жүйесінің тиімділігінің көптеген мәселелерінде біз жүздеген жылдар бойы алға жылжымай, керісінше кері шегіндік. Қазіргі білім беру жүйесі іс жүзінде топтық динамика процестерін ескермейді және бұл жағынан иезуиттік жүйеден де төмен. Оның үстіне бұл посткеңестік білім беру жүйесіне ғана тән емес. Мектепте табысты оқу өмірде және кәсіби қызметте табысқа кепілдік бермейді; керісінше, тіпті кері корреляция бар. Қазіргі мектеп беретін білімнің 50 пайыздан астамы мүлдем пайдасыз болып шығатынын ашық мойындауымыз керек.

Иә, «Соғыс және бейбітшіліктің» IV томын жатқа білген жақсы (жақсы білемін деймін, өйткені бұл шығарманы түсінетін баланы көрмегенім ғана емес, мұндайды елестете де алмаймын. ); сондай-ақ атомдық жарылыс кезінде өзін қалай ұстау керектігін білу және химиялық қорғаныс жинағы бар противогаз киюді білу; электромагниттік индукция принципін білу; интегралдық теңдеулерді шеше білу және конустың бүйір бетінің ауданын есептей алу; парафин молекуласының құрылысын білу; Спартак көтерілісі болған күн; және т.б.. Бірақ, біріншіден, қарапайым азаматтардың кем дегенде үштен екісі (барлығы мектепте оқиды), противогаз киюден басқа (таза интуитивті) жоғарыда аталғандардың ешқайсысын білмейді, екіншіден, бұл бәрібір бәрін білу мүмкін емес, әсіресе әрбір саладағы білім көлемі үздіксіз экспоненциалды түрде өсіп келе жатқандықтан. Ал, өздеріңіз білетіндей, дана – бәрін білетін адам емес, дұрыс нәрсені білетін адам.

Мектепті ең алдымен психикалық және физикалық жағынан сау, оқуға қабілетті, әлеуметтік бейімделген және еңбек нарығында бәсекеге қабілетті (кәсіби табысқа жету үшін шын мәнінде қажетті білімге ие) адамдар шығару керек. Ал «Соғыс және Бейбітшілік», жоғары математика, салыстырмалылық теориясы, ДНҚ синтезі пәндерінен сабақ бергендер емес, 10 жылдай (!) зерттеген, олар ештеңе білмегендіктен, әлі де білмейді, нәтижесінде оның ішінде оқуды бітіргеннен кейін олар құрылыс алаңында қолөнерші ретінде жұмысқа орналаса алады (және тағы кім?). Немесе тағы 4-5 жыл оқып, басқа біреумен жұмыс істеп, құрылыс алаңындағы шеберден де аз табыс (еңбек нарығында бағаланады).

Мұғалімнің жақсы жұмысына мотивация теріс. Қазіргі білім беру жүйесі мұғалімнің жақсы жұмыс істеуіне еш түрткі бола алмайды, еңбекақыны жұмыс сапасына қарай сараламайды. Бірақ жақсы, сапалы жұмыс мұғалімнен әлдеқайда көп уақыт пен күш-жігерді талап етеді. Айтпақшы, оқушыны бағалау – бұл мұғалімнің еңбегін бағалау, қазіргі уақытта тәрбиешілер арасында бұл туралы түсінік жоқ. Сонымен қатар, мұғалім неғұрлым нашар жұмыс істесе, соғұрлым студенттердің бағасы нашар болса, соғұрлым бұл оқушылардың ата-аналары жиі барып тұрады және әдетте «бос қол» емес: олар ең жақсы бағаға келіседі немесе оған, мұғалімге репетиторлық немесе қосымша жұмыс үшін төлеңіз. Жүйе нашар жұмыс істеуге тікелей пайдалы болатындай етіп жасалған және жұмыс істейді. Мемлекеттік орта білім берудің мұндай жүйесінен өту арқылы, тіпті бастапқыда сау, мүлде ақымақ және шығармашыл балалар дайындықтың орнына, білім алудың академиялық жолына күшті иммунитет алады. Қызықты және түсінуге оңай мектеп пәндері соңғы жылдары «адам санасының жындысына» айналды.

Және бұл қаржыландыруда емес, білім беру жүйесінің өзінде. Қазіргі экономика мен өндіріс үшін білім ең үнемді, сөзбе-сөз айтқанда өмірлік маңызды өнім екені анық. Сондықтан, әрине, білім саласын мемлекеттік қаржыландыруды арттыру керек. Дегенмен, білім беруді қаржыландырудың бұлайша ұлғаюы, қазіргі жүйе бойынша, оның өнімділігін өте аз ғана арттыруға әкелуі мүмкін. Қайталап айтамын, білім беру қызметкерлерінің нәтижелі жұмыс істеуге ынтасының мүлде жоқтығынан. Осының аясында еңбекті көп қажет ететін, экологиялық лас өндіріс пен табиғи шикізатты экспорттау бірден-бір перспектива болып табылады.

Білім мазмұны адамның, демек, мемлекеттің қазіргі қажеттіліктерін қанағаттандырмайды. Баланың оқуына мотивация, егер 10 жыл оқығаннан кейін құрылысқа қолөнерші шықса, тағы 5 жылдан кейін қолөнермен бірдей немесе еңбек нарығына құны төмен.

Демек, рецепт бүкіл сталиндік жүйемен бірдей. Ол қарапайым, түсінікті және қызметтің барлық салаларында бұрыннан қолданылған, заңмен қорғалған және барлық жағынан ынталандырылған. Бұл жалғыз және ең жақсы әдіс: «Жақсы жұмыс істеу пайдалы болуы керек, бірақ жақсы жұмыс істемеуі керек» деген постулаттан тұрады және бәсекелестік принципі деп аталады. Қарқынды даму және жалпы білім берудің, сондай-ақ қызметтің кез келген басқа саласының дамуы, ол ынталандырылғанда ғана мүмкін болады - ең жақсысы гүлденеді және тиісінше еленбейді - ең нашар ресурстардан айырылады. Басты мәселе – орта білім берудің қалыптасқан жүйесін бұзбай, ысырапсыз, осы жүйедегі ресурстарға бәсекелестік қаншалықты жылдам ұйымдастырылады? Бұл жұмыстың негізгі мақсаты, шын мәнінде, бұл мәселенің шешімін негіздеу болып табылады. Сондықтан, мен бұл соншалықты қиын емес екенін ұсынар едім. Мемлекет бір оқушының білім алуына белгілі бір қаржыны жұмсайды (оқулықтарға, мектепті ұстауға, мұғалімдерге ақы төлеуге және т.б. жұмсалатын бюджеттік қаражат көлемін оқушылардың жалпы санына бөлу). Бұл сома нақты студент келесі оқу жылында білім алу үшін таңдаған оқу орнына аударылуы қажет. Бұл оқу орнының меншік нысанына қарамастан, онда қосымша оқу ақысының болуы немесе болмауы. Сонымен қатар, мемлекеттік мектептер ата-аналардан қосымша қаражат алмауы керек, бұл қазір оларда кеңінен қолданылады, өйткені олар тегін білім беруді қамтамасыз ету үшін құрылған. Бұл ретте аумақтық қоғамдастықтар аумақтық қоғамдастықтың өтініші бойынша толық тегін білім беру (тікелей ата-аналар үшін) туралы ереже қолданылмайтын жаңа мектептер құруға құқылы (білім алуға қолжетімділік болған жағдайда). халықтың барлық мүліктік топтарының балаларына жүйелі түрде беріледі). Осылайша, мемлекеттік білім беру мекемелері бір-бірімен және жекеменшік «элиталық мектептермен» тікелей бәсекелестікке түседі, соның арқасында олар жұмыс істеуге ынта алады (қазір ол мүлдем жоқ) және шұңқыр болуды тоқтату және, сайып келгенде, білім беру мүмкіндігін алады. мекемелер. Аумақтық қауымдастықтардың (меншіктің коммуналдық нысаны) жаңа мектептерін салуы үшін жағдайлар жасалуда. Ал мемлекеттің «элиталық мектептердің» бағасына осы оқу орындарында білім беруді мемлекет субсидиялайтын оқу ақысының шекті шегін енгізу және (немесе) «элиталық мектептердің» сыныптық жүйесін жою мүмкіндігін енгізу арқылы ықпал ету мүмкіндігі бар. » оларға (олардың келісімімен) ) аз қамтылған азаматтардың балаларын оқыту үшін белгілі бір орындарды енгізу арқылы. «Элиталық мектептер» өз қызметтерін қолжетімді ету мүмкіндігі мен ынтасын алады. Өз кезегінде, шын мәнінде сапалы білім алатын азаматтардың саны артады. Осылайша, бюджеттік қаражатты пайдалану тиімділігін қамтамасыз ету және арттыру принципті түрде мүмкін.

Қазіргі заманғы өндірістік әлеуеттің ең аз қолайлы деңгейіне жету үшін отандық оқу бағдарламасы қаржыландыру жүйесінде де, білім берудің нысаны мен мазмұны бойынша да шұғыл реформаларды шұғыл түрде талап етеді, түптеп келгенде, біріншісінің бірден-бір мақсаты – екіншісін қамтамасыз ету. және үшінші. Сонымен қатар, бұл өзгеріс көптеген шенеуніктерге тиімді болмайды, өйткені ол оларды «ақша баланың соңынан ереді» деген қарапайым принцип бойынша жүзеге асырылатын ресурстарды бөлу функциясынан айырады.

Қазіргі білім беру жүйесінің жарқын көрінісі бір мектеп директоры Виктор Громовтың «білімнің өзін қорлау табыстың кепілі және білім тасымалдаушылары, мұғалімдер мен ғалымдар» деген сөз тіркесі.

Ең алдымен ақпаратпен жұмыс істеу дағдылары мен дағдыларын үйрету қажет, мысалы:

— Жылдам оқу, мәтінді және басқа ақпарат түрлерін 100% семантикалық өңдеу және жылдам есте сақтау принциптері (бұл мүмкін, бірақ оны үйрету керек); жазып алу дағдылары.

— Өзіңізді бақылау және уақытты басқару мүмкіндігі.

— Нақты әрекеттерді жеңілдету үшін компьютерді пайдалану мүмкіндігі (бұл туралы пайдасыз білім емес).

— Шығармашылық ойлау және логика.

— Адам психикасы туралы білім (зейін, ерік, ойлау, есте сақтау, т.б.).

— адамгершілік; және басқа адамдармен қарым-қатынас жасау қабілеті (коммуникациялық дағдылар).

Бұл мектепте тиімді және жүйелі түрде оқытылуы керек.

Ал егер адамға конустың бүйір бетінің ауданын есептеу формуласын білу қажет болса, ол ағылшын тілін біле отырып, «Соғыс және бейбітшілікті» оқығысы келеді, неміс, поляк немесе қытай тілдерін көбірек білгісі келеді, «1С бухгалтерия» немесе C++ программалау тілі. Содан кейін ол, ең алдымен, оны тез және тиімді орындау үшін қажетті дағдыларды меңгеруі керек, сонымен қатар алған білімін максималды пайдамен қолдануы керек - бұл шын мәнінде кез келген қызметте сәттіліктің кілті болып табылатын білім.

Сонда қазіргі жағдайда сапалы білім өнімін шығару жүйесін құру мүмкін бе? - Мүмкін. Кез келген басқа өнім үшін тиімді өндіріс жүйесін құру сияқты. Ол үшін, кез келген басқа саладағы сияқты, білім беруде де жақсылар ынталандырылатын, ал нашарлары ресурстардан айырылатын — тиімді еңбек экономикалық ынталандырылатын жағдай жасау керек.

Білім беруге жұмсалған мемлекеттік ресурстарды бөлудің ұсынылып отырған жүйесі дамыған елдерде қолданылатын медициналық сақтандыру жүйесіне ұқсас — азамат өзі таңдаған мекемеге бөлінген сақтандырудың белгілі бір мөлшері бар. Әрине, мемлекет медицина саласындағы сияқты бақылау-қадағалау функциясын өзіне қалдырады. Осылайша, азаматтардың өздері таңдау арқылы өз қызметтерін ең оңтайлы баға мен сапа арақатынасында ұсынатын үздік мекемелерді ынталандырады. Бұл жағдайда бір оқушының білім алуына мемлекет жұмсайтын белгілі бір сома бар, ал оқу орнын (ең қолайлы оқу шарттарын ұсынатын) студент (оның ата-анасы) таңдайды. Міне, осылайша, ең алдымен, білім беру мекемелерін басқаруды (басшылықты) өз өнімін жақсартуға ынталандыратын жағдайлар жасалады. Өз кезегінде, басшылық қызметкерлерді ынталандыру (ынталандыру және ынталандыру), тиісті біліктілік пен деңгейдегі мамандарды тарту, еңбек ақыларын еңбек нәтижесіне қарай бөлу, мұғалімдердің тиісті кәсіби деңгейін қамтамасыз ету туралы қамқорлық жасауда. Табысқа жетудің кілті болып табылатын білім беру үшін, әсіресе еңбек нарығында осы білімді өзі меңгерген маман қажет. Әлбетте, бүгінгі мұғалімдерде мұндай білім жоқ, мұны олардың еңбегіне төленетін ақы деңгейі (еңбек нарығындағы маман құнының негізгі көрсеткіші) көрсетеді. Сондықтан бүгінгі таңда ұстаз еңбегін еңбек нарығында жеңіліс тапқандардың біліктілігі төмен жұмысы деп айта аламыз. Жалпы білім беретін мектептерге шығармашыл, нәтижелі мамандар бармайды. Сондықтан да біздің елде білім табыстың кепілі емес деген елес пайда болды, дегенмен қазіргі заманғы экономиканың, әсіресе дамыған елдердің еңбек нарығының тенденцияларын қарастыра отырып, біз оның керісінше екеніне көз жеткіздік. . Естеріңізге сала кетейін, сталиндік-кеңестік жүйе өндірістің барлық салаларында өзінің тиімсіздігін баяғыда-ақ дәлелдеп берді. Білім беру саласы да ұзақ уақыт бойы заманауи еңбек нарығына қажетті білім беру функцияларын орындамай келеді. Мұндай жағдайда «білім экономикасы» жағдайында мемлекеттің бәсекеге қабілеттілігі туралы сөз жоқ. Еліміздің қажетті кәсіби әлеуетін қамтамасыз ету үшін білім беру саласы реформаларды өте қажет етеді. Сондай-ақ, білім беру жүйесінің ұсынылып отырған моделі қалыптасқан жүйені ешбір жағдайда бұзбайтынын атап өткен жөн.

Қазіргі әлемдегі ұлттың интеллектуалдық әлеуетін мемлекеттегі білім беру жүйесі (мақсатты білім беру) қамтамасыз етеді. Априори, әлеуметтену құралы ретінде ұлтты, жалпы алғанда, қалыптастыратын ұлттық білім беру жүйесі. Әлеуметтену (білім беру), кең мағынада адамның жоғары психикалық әрекетінің қалыптасу процесі. Әлеуметтену дегеніміз не және оның рөлін әсіресе «Маугли феномені» деп аталатын мысал арқылы анық түсінуге болады - адамдар ерте жастан жануарлармен тәрбиеленген адамдық қарым-қатынастан айырылған жағдайлар. Тіпті, кейінірек қазіргі адамзат қоғамына түскен мұндай адамдар толыққанды адам тұлғасы бола алмайды, сонымен қатар адам мінез-құлқының қарапайым дағдыларын меңгере алмайды.

Олай болса, білім – жүйеленген білім, білік, дағдыларды игерудің нәтижесі, ақыл-ой (адамгершілік және интеллектуалдық) және дене тәрбиесінің нәтижесі. Білім деңгейі қоғамның даму деңгейімен тығыз байланысты. Халықтың білім беру жүйесі – оның даму деңгейі: құқықтың, экономиканың, экологияның дамуы; моральдық және физикалық әл-ауқат деңгейі.